Cơ sở hạ tầng giao thông tại trung tâm huyện Nậm Pồ ngày nay được quan tâm đầu tư xây dựng. Ảnh minh họa.
Thanh tra tỉnh Điện Biên mới đây đã công khai kết luận thanh tra về công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Nậm Pồ giai đoạn 2022–2024. Qua rà soát 54 dự án với tổng mức đầu tư gần 172 tỷ đồng, cơ quan thanh tra phát hiện hàng loạt sai phạm, hạn chế trong việc phân cấp đầu tư, giám sát thi công, đấu thầu, nghiệm thu, cùng nhiều thiếu sót về thủ tục pháp lý.
Các dự án được thanh tra gồm 27 dự án do UBND huyện Nậm Pồ làm chủ đầu tư, 12 dự án thuộc Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện, và 15 dự án do UBND 8 xã trực thuộc được giao làm chủ đầu tư. Các công trình này sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương, chương trình mục tiêu quốc gia và các nguồn hợp pháp khác. Tổng mức đầu tư gần 172 tỷ đồng, giá trị nghiệm thu đến thời điểm thanh tra đạt hơn 108,4 tỷ đồng, trong khi giá trị đã thanh toán và tạm ứng lên tới hơn 111,8 tỷ đồng.
Tại thời điểm thanh tra, có 33 công trình đã hoàn thành, 2 công trình tạm dừng thi công do vướng mắc mặt bằng và 19 công trình đang thi công dở dang. Tuy nhiên, quá trình kiểm tra cho thấy nhiều sai phạm đáng chú ý.
Cụ thể, UBND huyện Nậm Pồ đã không tuân thủ quy định về phân cấp đầu tư theo Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 6/5/2022 của UBND tỉnh Điện Biên khi giao UBND các xã làm chủ đầu tư 8 dự án xây dựng nhà văn hóa thôn. Theo quyết định này, UBND xã không được giao làm chủ đầu tư dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia nếu không đáp ứng đủ điều kiện năng lực.
Ngoài ra, tại dự án do UBND xã Chà Nưa làm chủ đầu tư, đơn vị này đã đồng thời ký hợp đồng quản lý điều hành dự án và hợp đồng tư vấn giám sát với cùng một nhà thầu tư vấn, vi phạm Khoản 1, Điều 66 Luật Xây dựng năm 2014, quy định rõ việc tách biệt giữa các khâu tư vấn để tránh xung đột lợi ích.
Đối với hồ sơ khảo sát và lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, nhiều chủ đầu tư không có thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo khảo sát xây dựng theo đúng quy định. Trong 16 dự án được thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật, kết quả thẩm định chưa được thông báo đầy đủ nội dung; 28 quyết định phê duyệt cũng thiếu thông tin theo yêu cầu của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Trong công tác lựa chọn nhà thầu, một loạt sai phạm được phát hiện: không trình và thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước khi phê duyệt giai đoạn chuẩn bị đầu tư; hồ sơ mời thầu yêu cầu nhân sự chủ chốt là cán bộ kỹ thuật thi công nhưng không đảm bảo quy định; báo cáo thẩm định và quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại nhiều dự án chưa đảm bảo nội dung đầy đủ theo quy định tại Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Đặc biệt, trong công tác giám sát, nghiệm thu và thanh toán, báo cáo hoàn thành công tác giám sát tại 6 dự án chưa được lập theo mẫu quy định; một số biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng không có chữ ký của chỉ huy trưởng công trình, làm ảnh hưởng đến tính pháp lý và độ tin cậy của quá trình nghiệm thu.
Tổng số tiền phát hiện sai phạm qua thanh tra là hơn 500 triệu đồng. Cơ quan thanh tra đã yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương khắc phục sai phạm, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước, đồng thời kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan trong quá trình tổ chức, thực hiện đầu tư xây dựng tại huyện Nậm Pồ trong giai đoạn thanh tra.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!