Ngày 23/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 71/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng – Trưởng Ban soạn thảo cho biết, qua tổng hợp, các cơ quan đều nhất trí với sự cần thiết, phạm vi sửa đổi, bổ sung và hầu hết các nội dung của dự thảo Nghị quyết do Ban soạn thảo đề xuất.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng – Trưởng Ban soạn thảo
Theo đó, các cơ quan nhất trí bổ sung vào khoản 1 Điều 11 của Nội quy kỳ họp Quốc hội quy định về trường hợp thật cần thiết để đáp ứng yêu cầu thực tiễn thì ngày khai mạc kỳ họp thường lệ của Quốc hội có thể khác với các thời điểm đã được ấn định trong Nội quy và do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định. Không thể hiện trong Nội quy kỳ họp Quốc hội về tên cụ thể các cơ quan của Quốc hội để phù hợp với quy định của Luật Tổ chức Quốc hội và bảo đảm tính ổn định của Nội quy kỳ họp Quốc hội. Không quy định cứng trong Nội quy kỳ họp Quốc hội về việc trình bày báo cáo thẩm tra. Sửa đổi, bổ sung một số quy định khác liên quan đến kỳ họp không thường lệ, Tổng Thư ký Quốc hội, Ban Thư ký và việc triển khai các nghiệp vụ thư ký tại kỳ họp Quốc hội...
Bên cạnh đó, một số nội dung khác các cơ quan có ý kiến liên quan tới: Số lượng kỳ họp thường lệ và cách đánh số thứ tự các kỳ họp; về thảo luận tại phiên họp toàn thể của Quốc hội; về tổng hợp ý kiến đại biểu Quốc hội; về việc giải trình ý kiến thảo luận tại Tổ đại biểu Quốc hội...
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao Ban soạn thảo trong thời gian ngắn đã rất trách nhiệm, khẩn trương, kịp thời trong xây dựng Hồ sơ Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp
Cơ bản tán thành các nội dung trọng tâm tại Dự thảo, Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý cần tiếp tục rà soát hoàn thiện các quy định về thời gian phát biểu thảo luận của đại biểu Quốc hội tại hội trường, việc không trình bày báo cáo thẩm tra đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả thời gian tại các phiên họp toàn thể của Quốc hội; nghiên cứu cách thức tổng hợp hiệu quả ý kiến thảo luận tại Tổ, chọn lọc vấn đề lớn, có tính chất chi phối...
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu việc sửa đổi Nghị quyết lần này phải đặt trong bối cảnh, điều kiện về thực hiện chuyển đổi số, Quốc hội điện tử, ứng dụng trí tuệ nhân tạo... đồng thời, tăng cường tính minh bạch công khai. Trong đó, lưu ý tăng cường truyền hình các phiên họp của Quốc hội đối với những nội dung liên quan mật thiết tới cử tri, nội dung được cử tri quan tâm; công khai các biên bản thảo luận cho đại biểu Quốc hội.
Ngoài ra, Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu chú trọng nâng cao chất lượng thảo luận, quy định cụ thể thời gian, tránh lan man, đảm bảo mỗi ý kiến phát biểu đều tập trung vào trọng tâm vấn đề; trong quá trình điều hành phiên họp cần linh hoạt, phân bổ thời gian hiệu quả; khuyến khích đại biểu Quốc hội phát biểu trên cơ sở chuẩn bị kỹ lưỡng về nội dung.
Đặc biệt, đại biểu Quốc hội cần tăng cường tương tác với cử tri, đảm bảo tính kỷ luật, kỷ cương, quy định ứng dụng công nghệ, tập huấn thường xuyên để đại biểu Quốc hội sử dụng hiệu quả; tăng cường giám sát thực hiện nội quy...
"Có quy định nhưng phải chú trọng giám sát việc thực hiện nghiêm túc, đảm bảo phát huy tính hiệu quả của quy định trên thực tiễn", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định kết luận nội dung phiên họp
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí cơ bản về phạm vi sửa đổi, bổ sung và nội dung dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội; dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 31/2023/UBTVQH15 ngày 14/02/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định, hướng dẫn một số điều khoản của Nội quy kỳ họp Quốc hội theo đề xuất của Ban soạn thảo.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Ban soạn thảo tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan hoàn thiện nội dung dự thảo Nghị quyết, trong đó đề cập, làm rõ đồng thời nghiên cứu bổ sung thêm quy định về quyền và trách nhiệm của đại biểu Quốc hội (phát biểu, tham gia phát biểu bằng văn bản; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đại biểu Quốc hội, thường xuyên tương tác với cử tri;...); trách nhiệm của các cơ quan về quản lý tài liệu lưu trữ; vấn đề lưu trữ số...
Liên quan tới thảo luận tại phiên họp toàn thể của Quốc hội, cần quy định rõ hơn theo hướng, Chủ tịch Đoàn có quyền và trách nhiệm điều hành thảo luận, giới hạn nội dung thảo luận, điều hành thời gian thảo luận đảm bảo phù hợp, linh hoạt.
Về tổng hợp giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội, tiếp tục quy định Tổng Thư ký Quốc hội chủ trì việc tổ chức tổng hợp ý kiến đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường, tại tổ... Đồng thời, tiếp tục giữ quy định, cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, dự thảo nghị quyết, đề án có báo cáo giải trình tiếp thu bước đầu ý kiến thảo luận tại Tổ để gửi đến đại biểu Quốc hội trước khi Quốc hội thảo luận tại Hội trường.
Về thời hạn gửi tài liệu đến đại biểu Quốc hội đối với các nội dung trình Quốc hội biểu quyết thông qua đề nghị giữ như hiện hành; về quy trình tiến hành công tác nhân sự tại kỳ họp đề nghị giữ như tại Nội quy kỳ họp Quốc hội hiện hành để bảo đảm thận trọng, chặt chẽ, kỹ lưỡng...
Ngoài ra, cần nghiên cứu quy định về vấn đề giữa 2 đợt họp của Kỳ họp, các cơ quan của Quốc hội, Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội chuyên trách, đại biểu Quốc hội kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ gì; tiếp tục rà soát về kỹ thuật, ngôn ngữ, cách thức thể hiện đảm bảo đúng yêu cầu đề ra.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định yêu cầu, Ban soạn thảo khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp này, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định để gửi hồ sơ chính thức của dự thảo Nghị quyết đến đại biểu Quốc hội; đồng thời, gửi Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội để thẩm tra và báo cáo Quốc hội.
Ngay sau khi Quốc hội thông qua dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội, Ban soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo Nghị quyết sửa đổi một số điều của Nghị quyết số 31/2023/UBTVQH15 kèm theo phiếu biểu quyết để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua, bảo đảm có hiệu lực đồng thời và áp dụng đồng bộ với Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!